昨日，国家发改委召开5月份例行新闻发布会，国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮透露，1月至4月全国全社会用电量同比增长3.4%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长10.8%、1.9%、3.1%和10.5%。1月至4月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目38个，总投资5333亿元。其中，4月份审批核准固定资产投资项目8个，总投资188亿元，主要集中在信息化、能源等领域。4月份，中欧班列通道畅通、运行平稳，全月开行1170列，较3月份增加36列，环比增长3%，总体呈现“稳中有升”的发展态势。此外，孟玮还就当前经济形势、物价水平等社会热点问题答记者问。
相信经济运行
会很快回归正常轨道
针对4月份经济运行态势，孟玮在昨天的发布会上表示，总的来看，我国经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，特别是受新一轮疫情和国际局势变化的超预期影响，经济新的下行压力有所加大。
孟玮表示，实际上在2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情也曾给中国经济发展带来前所未有的冲击，导致主要经济指标出现明显下滑。但是，随着疫情得到有效防控，复工复产扎实推进，经济运行迅速扭转了下滑局面，发展态势逐季恢复。目前，国内疫情反弹得到有力处置，各项政策靠前发力、政策效应逐步释放，相信正常的经济秩序将快速恢复，经济运行会很快回归正常轨道。
下一步，国家发展改革委将按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，扎实做好各项工作。
一方面，下更大力气抓好已出台政策落实；另一方面，抓紧谋划增量政策工具。4月29日中央政治局会议对加大宏观政策调节力度、全力扩大国内需求、加强助企纾困帮扶、强化能源资源保供稳价、保障和改善民生等作了明确部署。
上周，国务院常务会议就盘活基础设施等存量资产、对有困难的企业和职工给予住房公积金政策支持、确保能源正常供应等方面出台了一系列政策，同时明确抓紧研究养老保险费缓缴政策扩围、延长实施期限等措施，发改委将全力抓好这些政策的落实落地。
今年我国物价
一直运行在总体合理区间
针对我国物价水平，孟玮介绍，今年以来，全球新冠疫情仍未得到有效控制，供给瓶颈问题仍然存在，再加上受俄乌冲突影响，国际大宗商品价格高位震荡，能源、粮食、矿产品价格一度快速冲高。受此影响，全球各大经济体均面临较大通胀压力。
孟玮介绍，4月份，美国CPI同比上涨8.3%，PPI上涨11%，其中食品、能源价格分别上涨9.4%、30.3%；欧元区CPI初值同比上涨7.5%，涨幅高于3月份，继续创历史新高。可以说，高通胀严重冲击着欧美普通民众的生活，部分家庭甚至出现财务危机。
孟玮表示，与国际高通胀相较，面对复杂严峻的外部形势，我国统筹疫情防控和经济社会发展，精准把握宏观政策力度节奏，持续做好重要商品保供稳价工作。今年以来，我国物价一直运行在总体合理区间，4月份CPI同比上涨2.1%，PPI同比上涨8%，涨幅明显低于其他主要经济体，一高一低，形成鲜明对比。
孟玮表示，展望后期，我国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱丰富，特别是粮食生产连年丰收，生猪产能充足，工农业产品和服务供给充裕，完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。
国家发改委将坚持综合施策、精准调控，全力做好大宗商品保供稳价工作。一是做好粮食保供稳价工作；二是以煤炭为“锚”做好能源保供稳价工作；三是做好矿产品保供稳价工作；四是持续加强市场监管。
加大就业优先政策
实施力度
近期疫情在国内多地复发，国务院强调稳就业。针对这方面的保障举措，孟玮称，进入3月份以来，受国内疫情点多、面广、频发和国际形势更趋复杂严峻等影响，市场主体困难明显增多，部分重点群体求职难度加大，城镇调查失业率上升。4月份，全国城镇调查失业率为6.1%，就业形势持续承压。
孟玮介绍，针对就业领域的严峻形势和挑战，近期，党中央国务院多次部署研究就业问题，多个部门纷纷出台有关举措，比如通过加大退税减税降费力度，给市场主体提供更多支持，来稳定就业岗位；通过阶段性免除经济困难高校毕业生国家助学贷款利息，来减轻毕业生负担；通过推进创新创业创造、新型城镇化和乡村振兴战略，来增加更多就业岗位稳就业。
下一步，国家发改委将进一步加大就业优先政策实施力度，落实落细稳就业各项举措，重点推动四方面工作：一是通过保市场主体保就业；二是通过促创新创业带就业；三是通过抓重点群体稳就业；四是通过人才培训强化就业支撑。
不能以县城建设为名
炒作房地产
此外，在昨天的发布会上还关注到县城建设发展。
孟玮表示，推进县城建设的根本出发点是增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要；重点任务是抓好产业、市政设施、公共服务、环境基础设施等方面建设，促进县乡村功能衔接互补。
她强调，在县城建设中要注意守住几条底线。一是要严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，防止利用“新城建设”等名义侵占耕地和生态空间。二是守住历史文化根脉，防止大拆大建、贪大求洋，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，更不能以县城建设为名炒作房地产。三是严格控制撤县建市设区，防止周边大城市无序扩张。四是防控灾害事故风险，提升县城发展韧性。五是防范地方政府债务风险，在发展需要和财力允许前提下尽力而为、量力而行。
文/本报记者 熊颖琪 统筹/徐锋
就业孟玮疫情国家发改委