鲜活农产品7×24小时预约通关、率先参加全国跨境电商税收担保电子化试点、创新开展出口锂电池包装“形式备案”、国际转国际旅客通行时间最快缩短至10分钟内……5月9日上午，厦门市发布2024促进跨境贸易便利化专项行动工作方案，厦门自贸委、厦门海关等17家单位组成工作专班，持续优化厦门口岸营商环境，建设世界一流港口，把厦门打造成为新发展格局节点城市。
厦门市在2022年和2023年促进跨境贸易便利化专项行动中，共推出58项提升任务，优流程、降成本、保畅通、促便利，取得明显成效。通过创新进出口货物“智能分流”模式，减少装卸及运输作业次数50%，作业时间压缩90%；实施货物港务费、引航费降费优惠，两年减免企业费用超2亿元；厦门空港口岸进出口通关时效位列全国第一；建设厦门数字口岸平台，企业办事越来越便利。
2024年专项行动方案，聚焦提升进出口全链条货物通关效率、优化促进外贸新动能产业贸易便利、支持服务贸易与货物贸易融合发展、赋能提升口岸信息化智能化水平、协同规范和降低进出口环节税费、改进提升广大企业和社会公众获得感满意度六大任务，制定39条行动方案。
数据显示，厦门口岸进出口整体通关时间近年来显著压缩。截至2022年12月，分别为24.96小时和0.89小时，2021年3月分别为27.71小时和1.32小时，较2017年底分别下降了78.16%和96.01%、74.7%和94.1%。
此次专项行动将进一步创新提升进出口全链条货物通关效率。在厦门口岸建立鲜活农产品通关“绿色通道”，实施7×24小时预约通关保障；提升查验货物通关效率；推进实验室检测全流程无纸化；支持福州-厦门公共支线平台通关便利，完善海峡快线等内支线运营，探索推动调整平台通关申报模式以满足集约化操作需要，提升装载灵活度。
此外，专项行动持续优化旅客通关流程设置，提升高崎机场国际中转便捷性。今年1月11日起，对于持24小时内国际联程机票经厦门高崎国际机场口岸过境前往第三国或地区的出入境旅客，可以免办边检手续，直接免签过境，中转时间最快缩短至10分钟。
通关效率的提升，数字口岸的打造功不可没。厦门在打造口岸一流营商环境工作中，始终把国际贸易“单一窗口”作为改革创新系统集成的重要平台、提升跨境贸易便利化水平的重要抓手。此次专项行动，多条行动方案涉及到对“单一窗口”功能的进一步拓展和深度挖掘，一系列数字化、集成化的创新服务功能，实现关、港、航、贸一体化融合发展新跨越，进一步加快推进口岸数字化转型。
推动“单一窗口”功能向口岸物流、贸易服务等环节拓展，逐步覆盖国际贸易管理全链条；深化厦门国际贸易“单一窗口”的海运费境内外汇划转支付平台应用，提高企业付汇效率；建成海上运输“单一窗口”，便利船舶快速通关，实现海上运输全环节的数字化管理与服务，拓展口岸公共信息服务生态圈；引导口岸收费主体通过国际贸易“单一窗口”及时公示收费标准、服务项目等信息并动态更新，并拓展至跨境电商等新业态，增强口岸收费透明度。
此外，贸易无纸化、机边分流、无感通关、“同心·放心飞”和“同心·安心达”边检数据融合比对系统等多项创新举措，都将扎实推进港口数字化转型，提升通关效能。
据厦门海关此前统计，截至2024年3月底，福建省锂电池累计出口3002亿，其中一季度出口250.59亿元，占全国同期锂电池出口总值的26.74%，居全国首位。值得一提的是，此次专项行动多条方案涉及到新能源汽车及锂电池出口。如，实现关企对出口锂电池包装“共同检验”，创新开展出口锂电池包装“形式备案”，海关提前实施形式审查并指导企业合规出口；提升集装箱式锂电池出口贸易服务；加快远海铁路专线建设完工，解决铁路进港“最后一公里”问题，提升厦门高崎站场的集装箱和出口汽车海铁联运能力。
据了解，此次专项行动在改进提升企业和社会公众获得感满意度方面也推出多项举措，扶持跨境航空货运企业、推行极简海事政务服务、试点邮轮船员体检便利新模式等，提高政企服务质量，解决企业痛点难点。（张琼 张启智）
上一篇 厦门筼筜湖的“华丽转身”
